Ngày 7/6, ông Trần Phước Hoàng – Chánh Thanh tra TP.Cần Thơ đã ký thông báo kết luận thanh tra tại Sở Y tế TP. Cần Thơ và các đơn vị trực thuộc, tại các UBND quận, huyện liên quan việc mua sắm và sử dụng các trang thiết bị, vật tư, phương tiện phòng, chống dịch, các loại xét nghiệm chẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân từ RT-PCR xác định COVID-19.
Theo thông báo kết luận thanh tra thì trong năm 2020 và 2021, các đơn vị trên địa bàn TP. Cần Thơ đã mua sắm 576 gói thầu, tổng giá trị hơn 276 tỷ đồng. Đoàn thanh tra đã kiểm tra 413 gói thầu, tổng giá trị hơn 238 tỷ đồng. Qua đó, đã chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, thiếu sót, sai phạm của các đơn vị như: một số gói thầu không tổ chức thuê đơn vị thẩm định giá mà tự thành lập tổ mua sắm là chưa đúng quy định, việc lựa chọn nhà thầu của một số gói chưa đáp ứng năng lực thực hiện ngay gói thầu, cũng không đúng quy định.
Trong đó, Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật (CDC Cần Thơ), đã thực hiện 7 gói thầu mua sắm sinh phẩm, hóa chất, vật tư tiêu hao. Cụ thể, có 5 gói thầu đã làm thủ tục thanh toán, 2 gói thầu tạm dừng thanh toán (đã thực hiện các bước theo quy trình chỉ định thầu). Đơn vị được chỉ định thầu là Công ty TNHH Khoa học Hợp Nhất.
Thanh tra TP.Cần Thơ đã phát hiện ra một số gói thầu không có hồ sơ dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu; việc áp giá thiết bị theo chứng thư thẩm định giá không phù hợp về thời gian. Chứng thư thẩm định giá chưa phản ánh chính xác giá so với giá thị trường dẫn đến việc xây dựng đơn giá dự thầu chưa đảm bảo chính xác, khách quan. Hơn nữa, việc thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá do CDC Cần Thơ tự thực hiện, không có quyết định chỉ định thầu và không đưa vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu để trình UBND TP. Cần Thơ phê duyệt. CDC Cần Thơ lập hồ sơ mời thầu không nêu tiêu chuẩn đánh giá theo quy định.
Đồng thời, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Cần Thơ lựa chọn sản phẩm kit Lightpoweriva do Công ty Việt Á sản xuất để làm căn cứ đề xuất kinh phí, phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhưng không nêu được căn cứ đề xuất nhu cầu về chủng loại, đặc tính kỹ thuật, công nghệ sản xuất, mức độ tương thích với máy móc thiết bị đang sử dụng và so sánh hiệu quả giữa các loại kit xét nghiệm đang có trên thị trường. Mà tại thời điểm đó, Bộ Y tế đã có nhiều văn bản công bố nhiều sản phẩm kit xét nghiệm PCR để các cơ sở tham khảo, làm căn cứ mua sắm.
Việc chỉ định thầu có dấu hiệu cố ý lựa chọn sản phẩm của Công ty Việt Á và chỉ định Công ty Hợp Nhất thực hiện gói thầu nhằm hợp thức hóa hồ sơ mua sắm, xây dựng giá không tham khảo giá thị trường dẫn đến chênh lệch giá gây thiệt hại ngân sách nhà nước.
Mặt khác, CDC Cần Thơ còn mượn hàng hóa của Công ty Hợp Nhất nhưng chưa làm thủ tục thanh toán, thủ tục đấu thầu tổng giá trị thực hiện hơn 7 tỉ đồng và gói số 2 giá đề nghị phê duyệt 10,6 tỉ đồng.
Đồng thời, một số bệnh viện có dấu hiệu chia tách nhỏ gói thầu để tiến hành mua sắm, để chỉ định thầu theo quy trình rút gọn, vi phạm những điều cấm trong hoạt động đấu thầu. Tuy nhiên, các bệnh viện chưa đăng tải công khai kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc đăng tải chậm trễ trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, qua báo đấu thầu theo quy định.
Từ đó, Thanh tra TP.Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ chuyển sang cơ quan công an tiếp tục điều tra làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật một số gói thầu.
Cụ thể, đối với 5 gói thầu mua sắm kit xét nghiệm của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á sản xuất do CDC Cần Thơ chỉ định thầu có dấu hiệu cố ý lựa chọn sản phẩm của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á và chỉ định Công ty TNHH khoa học Hợp Nhất là đơn vị cung cấp hàng hóa. Đồng thời, hợp thức hóa hồ sơ mua sắm để thực hiện thanh toán cho nhà thầu không đúng quy định pháp luật, vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng dẫn đến thiệt hại ngân sách Nhà nước.
Ngoài ra, còn có 1 gói thầu mua sắm kit xét nghiệm của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á sản xuất do Bệnh viện Đa khoa thành phố chỉ định thầu, có hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong việc mua sắm. 1 gói thầu mua sắm máy X-quang di động kỹ thuật số phục vụ phòng chống dịch COVID-19 tại Bệnh viện Y học cổ truyền do vi phạm nghiêm trọng các quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Đối với xử lý tài chính, Thanh tra TP.Cần Thơ yêu cầu các đơn vị, cá nhân có liên quan thu hồi, nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra thành phố tại kho bạc nhà nước Cần Thơ các nội dung sai phạm về mua sắm và sử dụng với tổng số tiền là 61.732.000 đồng.
